护工证，全称为护理员职业资格证书，是由国家卫生健康委员会（原卫生部）颁发的一种专业资格证书，这种证书是证明持证人具备从事护理工作的能力和水平的法定证书，也是从事护理工作的必要条件。

护工证的颁发单位是国家卫生健康委员会，具体由其下属的职业技能鉴定指导中心负责，这个中心是全国范围内唯一的、具有法定资格的护理员职业资格鉴定机构，它的主要职责是对护理员的职业能力进行鉴定，以及对护理员的职业资格进行认证。

护工证的颁发过程是严格的，需要经过一系列的考核和评估，申请人需要参加由职业技能鉴定指导中心组织的护理员职业资格考试，考试内容包括护理学基础知识、护理操作技能、护理理论等，考试合格后，申请人还需要接受由职业技能鉴定指导中心组织的实操考核，考核内容主要是护理操作技能，只有通过这两项考核，申请人才能获得护工证。

护工证的有效期为五年，到期后需要重新进行考核和认证，如果申请人在持有护工证期间，违反了相关的法律法规或者职业道德规范，职业技能鉴定指导中心有权撤销其护工证。

护工证的颁发，对于提高护理员的专业素质和服务水平，保障患者的权益，维护医疗卫生秩序，都具有重要意义，持有护工证的护理员，也能在就业市场上获得更多的竞争优势，提高自身的就业和发展空间。

护工证的颁发单位是国家卫生健康委员会，其颁发过程严格，对申请人的专业能力和道德素质都有较高的要求，持有护工证的护理员，不仅能够证明自身的专业能力，也能够提升自身的职业地位和社会认同感。