护工证是由国家卫生健康委员会颁发的，这是中国最高卫生行政机构，负责全国的医疗卫生工作，护工证的颁发是为了保证护理工作的专业性和规范性，同时也是对护理人员的一种职业认可。

护工证的颁发过程主要包括报名、培训、考试和颁发四个步骤，申请人需要在当地卫生健康部门或者指定的培训机构进行报名，提交相关的个人信息和证明材料，参加由卫生健康部门或者培训机构组织的培训课程，学习相关的护理知识和技能，培训课程通常包括基础护理理论、临床护理技术、护理伦理等内容。

培训结束后，申请人需要参加由卫生健康部门或者培训机构组织的考试，考试通常包括理论知识考试和实践技能考试两部分，理论知识考试主要测试申请人对护理基础知识的掌握程度，实践技能考试主要测试申请人的护理操作技能。

通过考试的申请人可以领取护工证，护工证上会记录申请人的姓名、性别、出生日期、身份证号、照片、发证日期、有效期等信息，以及卫生健康部门或者培训机构的印章，护工证是护理人员从事护理工作的重要凭证，也是证明其专业能力和职业素养的重要标志。

护工证的有效期通常为五年，过期后需要重新申请，在有效期内，护理人员需要定期参加继续教育，更新知识，提高技能，以保持其护理资格。

护工证是由国家卫生健康委员会颁发的，是对护理人员专业能力和职业素养的认可，也是保证护理工作专业性和规范性的重要手段。