护工证，全称为护理人员职业资格证书，是由国家卫生健康委员会颁发的一种专业资格证书，这个证书是证明持有者具备一定的护理知识和技能，能够独立完成基本的护理工作的重要凭证。

护工证的颁发单位是国家卫生健康委员会，这是一个国家级的行政机构，主要负责全国的卫生健康工作，国家卫生健康委员会下设有多个部门，包括疾病预防控制局、医政医管局、医疗服务管理局等，其中医疗服务管理局就是负责护工证的颁发工作的。

护工证的颁发需要经过严格的程序，申请人需要参加由国家卫生健康委员会组织的护理人员职业资格考试，考试内容包括基础护理学、临床护理学、护理操作技能等多个方面，只有考试成绩达到规定的标准，才能获得护工证的申请资格。

申请人需要提交相关的申请材料，包括身份证、学历证明、健康证明、考试成绩单等，这些材料需要经过严格的审核，只有符合规定的条件，才能进入下一步的审批流程。

申请人需要参加由国家卫生健康委员会组织的面试和实操考核，面试主要考察申请人的专业知识和技能，实操考核则主要考察申请人的护理操作技能，只有通过这两个环节的考核，才能最终获得护工证。

护工证的颁发单位是国家卫生健康委员会，这是一个权威的机构，其颁发的护工证具有很高的权威性和公信力，获得护工证，不仅能够证明持有者的专业能力，也能够提高其在就业市场上的竞争力，持有护工证的护理人员，也需要遵守相关的法律法规，尽职尽责，为患者提供优质的护理服务。