护工证属于卫生和计划生育委员会(原卫生部)管理的范围内，根据《中华人民共和国护士法》和《中华人民共和国老年人权益保障法》，从事护理工作的人需要取得相应的职业资格证书，即护工证，护工证的发放和管理由卫生和计划生育委员会负责，以确保从事护理工作的人员具备一定的专业技能和素质，保障患者的生命安全和身体健康。

护工证的培训和考试主要分为两个阶段：第一阶段是基础理论知识的学习，包括护理学、医学、心理学等方面的内容；第二阶段是实践操作技能的培训，主要针对护理工作中的各种实际操作进行训练，在通过这两个阶段的培训和考试后，学员可以获得护工证，从而在医院、养老院、康复中心等场所从事护理工作。

卫生和计划生育委员会负责护工证的管理工作，主要包括以下几个方面：

1、制定护工证的管理制度和政策，明确护工证的申领条件、考试科目、考试时间等内容，确保护工证的发放和管理有序进行。

2、负责护工证的培训工作，组织专家编写教材、培训师资，确保培训质量。

3、负责护工证的考试工作，组织实施考试，对考生进行评分，公布考试成绩，为符合条件的人员颁发护工证。

4、负责护工证的管理和监督工作，定期对已发放的护工证进行审核，对不符合规定的护工证予以收回或者吊销。

5、加强与其他部门的沟通协作，共同推进护理工作的发展，与人力资源和社会保障部门合作，将护理工作纳入职业技能培训体系，为从事护理工作的人员提供更多的发展机会。

6、宣传普及护理知识，提高社会对护理工作的重视程度，通过各种渠道，如媒体、网络、社区活动等，普及护理知识，树立护理工作者的良好形象。

护工证属于卫生和计划生育委员会管理的范围内，该部门负责护工证的培训、考试、发放和管理等工作，以确保从事护理工作的人员具备一定的专业技能和素质，保障患者的生命安全和身体健康，卫生和计划生育委员会还需加强与其他部门的沟通协作，共同推进护理工作的发展。