消防设施操作员的发证机关是中华人民共和国应急管理部消防救援局。

根据《中华人民共和国消防法》和《消防技术服务机构管理规定》，消防设施操作员是一种专业技术职业，其工作职责主要是对各种消防设施进行操作、管理和维护，确保消防设施能够正常运行，以保障火灾现场的灭火和应急救援工作，消防设施操作员需要具备一定的专业知识和技能，并通过专业的培训和考核，获得相应的资格证书。

消防设施操作员的发证机关是中华人民共和国应急管理部消防救援局，该机构负责制定消防设施操作员的培训大纲、考试内容和考试标准，组织和管理全国范围内的消防设施操作员资格考试，通过考试的考生将获得由中华人民共和国应急管理部消防救援局颁发的消防设施操作员资格证书。

消防设施操作员证书分为初级、中级和高级三个等级，初级消防设施操作员证书主要针对新入行的消防设施操作员，中级消防设施操作员证书适用于有一定工作经验的消防设施操作员，而高级消防设施操作员证书则适用于具有丰富经验和专业技能的消防设施操作员。

持有消防设施操作员证书的人员可以在以下领域开展工作：

1、消防设施维护与管理：负责消防设施的日常检查、维护和保养，确保消防设施的正常运行。

2、消防安全评估：对企事业单位的消防安全状况进行评估，提出改进措施，提高消防安全水平。

3、应急响应与灭火：在火灾发生时，迅速启动消防设施，进行灭火和救援工作，减少火灾损失。

4、消防安全培训与宣传：向企事业单位员工普及消防安全知识，提高员工的消防安全意识。

5、消防技术咨询与服务：为企事业单位提供消防安全技术咨询和技术服务，帮助企事业单位解决消防安全问题。

6、消防工程承包与施工：参与消防工程的设计、施工和管理，确保消防工程的质量和安全。

7、消防设备研发与生产：参与消防设备的研制、生产和推广，提高消防设备的技术水平和市场竞争力。

8、消防安全评价与认证：为企业提供消防安全评价和认证服务，帮助企业提高消防安全管理水平。

为了成为一名合格的消防设施操作员，考生需要参加由中华人民共和国应急管理部消防救援局组织的消防设施操作员资格考试，考试内容包括理论知识和实际操作两部分，主要测试考生对消防法规、消防技术知识、消防设施工作原理、操作规程等方面的掌握程度，通过考试的考生将获得由中华人民共和国应急管理部消防救援局颁发的消防设施操作员资格证书。